Die städtischen Abfallbehälter werden genutzt aber oft von Tieren (z.B. Ratten) nachts wieder teilentleert. Daher Anpassen der Leerung insbesondere in Parkanlagen vor dem Abend bzw. der Dunkelheit.
In einigen Städten habe ich schon Stappelbehälter für leere Pizzakartons gesehen, die rege genutzt wurden. Es gibt bekannte Areale in Köln, wo solche Behälter in Ergänzung von Mülleimern sinnvoll wäre.
Würde die öffentlichen Plätze der Stadt - wie in vielen franz. oder ital. Städte üblich - von Cafés besiedelt und bestuhlt, würde sich dort weniger Müll bilden, da hier eine Selbstkontrolle und Reinigung durch die Betreiber ergeben. Warum geht so etwas nicht auf den Kölner Plätzen, wie Neumarkt, Heumarkt, etc. Am Ebertplatz funktioniert es schon ein bisschen.