Erstmal vielen Dank für die Initiative! Allgemein gesprochen würde ich an 3 Stellen ansetzen:
1. Die Müllentsorgungsinfrastruktur aufrüsten: öffentliche Mülleimer und ebenso private Mülltonnen müssen zahlreich und groß genug sein und durch Verschlussmöglichkeiten möglichst vermeiden, dass Wind oder Vögel den Müll überall verteilen.
2. Auch wenn es verständlich ist, auf die Eigeninitiative der Bürger*innen zu pochen, ist dies bei > 1 Mio. Einwohner*innen und dem immer höheren Verpackungsaufkommen einfach ein unrealistischer Ansatz. Stattdessen sollte die Wichtigkeit der städtischen Reinigung und Müllentsorgung betont werden, um höhere Ausgaben in diesem Bereich zu rechtfertigen.
3. Respekt für den öffentlichen Raum über Plakate herzustellen, auch verbunden mit einem Appell an die Verantwortung der/des Einzelnen, finde ich trotzdem richtig, ist aber eher eine langfristige Aufgabe. Dies sollte verbunden sein mit einer Botschaft, welche zusätzlichen Maßnahmen auch seitens der Stadt vorgenommen werden (z.B. größere Mülleimer, häufigere Straßenreinigung)